Все о нотариате

НОТАРИАТ

НОТАРИАТ - это публично-правовой, правозащитный, правоприменительный институт, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Миссия нотариата - предупреждать гражданско-правовые споры.

Нотариат - это правовое миротворчество, предупредительное правосудие.

Если споры породили судей, то нежелание спорить - нотариусов.

Человеку нужен надежный правовой фундамент, особенно если на нем возведен его единственный дом. Нужно железобетонное право. Потребность в правовой стабильности, предсказуемости имущественных отношений и удовлетворяет институт нотариата.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ НОТАРИАТА

  НЕБЮДЖЕТНЫЙ НОТАРИАТ входит в число институтов высокой социальной и юридической ответственности, что обеспечивается законом и особенностями профессиональной самоорганизации.

  ОСОБЫЙ СТАТУС. При осуществлении правоприменительной и правозащитной деятельности нотариат выступает от имени государства

  МИРОТВОРЧЕСТВО. Бесконфликтность нотариата и мирные процедуры урегулирования отношений способствуют социальной стабильности и устойчивости гражданского оборота.

  КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Нотариус досконально разъясняет обратившимся лицам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

  СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ. Обязательная нотариальная форма некоторых сделок - не лишнее обременение, а одна из правозащитных мер. Это необходимо там, где, с точки зрения государства, права и интересы участников гражданского оборота должны быть защищены особо надежно.

  БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРЕДСКАЗУЕМОСТЬ. Нотариус обеспечивает квалифицированную и полномасштабную правовую помощь, надлежащее оформление прав, правовую достоверность сделки, доказательность и реальные юридические гарантии, что делает права и интересы защищенными, а отношения - предсказуемыми.

  БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ. В своей деятельности нотариус беспристрастен и независим: единственная его пристрастность и зависимость - Закон.

  РАВЕНСТВО. Нотариус обеспечивает равную правовую защиту сторон сделки, независимо от их статуса, интересов, имущественного положения и других факторов.

  СТРОГИЕ РАМКИ. Профессиональные обязанности нотариусов строго регламентированы законом.

  СТАТУС ДОКУМЕНТОВ. Нотариально оформленные документы обладают публичным признанием и доказательственной силой.

  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, несут полную имущественную ответственность за профессиональные ошибки, а в случаях нарушения закона могут быть лишены права нотариальной деятельности.

  СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ. Профессиональная деятельность занимающихся частной практикой нотариусов подлежит обязательному страхованию, что является дополнительной гарантией имущественной ответственности;

  ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ОТБОР И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ СТАНДАРТЫ предполагают повышенные требования к кандидатам на должность нотариуса, серьезный квалификационный и конкурсный отбор, а также обязательность поддержания самими нотариусами высокого профессионального уровня.

  КОНТРОЛЬ. Деятельность всех нотариусов Российской Федерации контролируется государственными органами, а нотариусов, занимающихся частной практикой, также и нотариальными палатами.

  ЭТИКА. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, помимо закона подчиняются и Профессиональному кодексу нотариусов Российской Федерации, в котором содержатся правила поведения при исполнении профессиональных обязанностей и в быту, меры поощрений и дисциплинарных взысканий.

  НОТАРИАЛЬНАЯ ТАЙНА. Соблюдается тайна совершенного нотариального действия: информация, ставшая известной нотариусу в связи с совершенным нотариальным действием, разглашению не подлежит, под угрозой юридических санкций.

СИМВОЛЫ НОТАРИАТА

ПЕРО (ПИСЧЕЕ ПЕРО)

Птичье перо как орудие письма имеет контаминации птицы, неба и чернил. Перо нотариуса не гусиное, как у стряпчих, а оно есть перо орла, упавшее с неба. Почему не голубиное, если белый голубь символизирует мир? Потому что миролюбие нотариуса не самочинно (душа), а предопределено свыше (духом): это наказ высшего закона и духовной власти, олицетворяемых орлом. Перо означает принцип неба, легкий небесный ветер, высоту воспарения, "сухой" принцип духовности (по сравнению с влажностью земного прозябания). Как письменная принадлежность нотариуса означает деятельность нотариуса. Символ письма, подписи, закрепления мысли и волеизъявления, скрепления деяний. Главная для нотариусов латинская морфема nota означает знак, запись, которые первоначально делались стилосом, а затем пером. Перо указывает на традицию письменного обязательства и его удостоверения.

КНИГА

Книга является символом знания и закона. Она напоминает о приоритете писаного права, принятом в романской системе права, на которой базируется латинский нотариат. Интересно, что латинское слово codex - "свод законов, книга" первоначально означало "ствол дерева". В древности особые, священные деревья символизировали мироздание и считались носителями высшего знания - в частности, таковым является библейское "древо познания добра и зла". Страницы книги уподобляли листьям вселенского дерева, а законы мыслились написанными на священных скрижалях. Поэтому существует смысловая связь: дерево - знание - книга - закон.

СВИТОК

Свиток символизирует знание, учение; священную скрижаль закона, предначертание; нерушимое письменное обязательство, акт нотариуса.

ОРЕЛ

Орел символизирует верховную власть, монарха, небесный закон, утверждаемый на земле. Покровительство высшего закона. На эмблеме Международного союза Латинского нотариата орел восседает прочно, расставив крепкие лапы, что означает власть утвердившуюся. Голова орла увенчана нимбом: это дух власти и закона осеняет деятельность нотариуса, символизируемую книгой и пером.

ПЕЧАТЬ

Символизирует авторитет, власть; легитимность; закрепление, удостоверение; совершенный акт; санкционирование; защиту; покровительство; решенное дело; охраняемую тайну.

ВЕСЫ

Весы - древний символ меры и справедливости. На весах правосудия взвешиваются добро и зло, вина и невиновность, поступки и деяния. В древних мифологиях владыки загробного мира взвешивали добрые и злые поступки людей, и посмертная их судьба зависела от того, какая чаша перевесит. Сам закон не что иное, как установление меры. Существенное значение для нотариата - равенство закону, равенство сторон. Нотариус уравновешивает стороны не столько в выгодах, сколько в правах и обязанностях, уравнивает с законом.

СЛОВАРЬ НОТАРИАЛЬНЫХ ПОНЯТИЙ И ТЕРМИНОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ

Исполнительная надпись - это распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной суммы денег или имущества и учиненное на подлинном долговом документе. Исполнительная надпись нотариуса имеет силу исполнительного документа.

УДОСТОВЕРИТЕЛЬНАЯ ПОДПИСЬ

Удостоверительная подпись - это подпись нотариуса на соответствующих документах при нотариальном удостоверении сделок, которая свидетельствует о верности копий документов, сведений, подлинности подписей и других, установленных законом случаях. Удостоверительная подпись необходима на всех документах, подлежащих нотариальному заверению.

ИСПОЛНИТЕЛЬ ЗАВЕЩАНИЯ, ДУШЕПРИКАЗЧИК

Исполнитель завещания или душеприказчик - это лицо, которое не является наследником, но которому завещатель поручил исполнение завещания. Душеприказчик не получает вознаграждения за свои действия по исполнению завещания, но имеет право на возмещение за счет наследства необходимых расходов, понесенных им по охране наследственного имущества и по управлению этим имуществом.

ЗАВЕЩАНИЕ

Завещание - это письменное распоряжение завещателя о личном имуществе на случай смерти, сделанное в установленном законом порядке.

ЗАВЕЩАТЕЛЬ

Завещатель - это лицо, от имени которого составлено завещание.

Завещатель имеет право назначить душеприказчика (исполнителя завещания) для исполнения его завещания. Завещатель имеет право лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону, за исключением лиц, имеющих право на обязательную долю. На наследника в завещании может быть возложен завещательный отказ. Завещатель вправе совершить "закрытое завещание", то есть не предоставлять возможности ознакомиться с его содержанием другим лицам, в том числе и нотариусу (порядок составления закрытого завещания регулируется ст. 1126 ГК РФ ).

ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОТКАЗ, ЛЕГАТ

Завещательный отказ или легат - это право завещателя возложить на определенных наследников исполнение за счет наследства каких-либо обязательств в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать такого исполнения. Отказополучателями могут быть лица как входящие, так и не входящие в число наследников по закону.

ЗАКРЫТОЕ ЗАВЕЩАНИЕ

Закрытое завещание - это такая форма завещания, при которой его текст запечатывается в конверт и передается нотариусу в присутствии не менее двух свидетелей, которые в свою очередь ставят на заклеенном конверте свои подписи и получают нотариальный документа о его принятии. Закрытое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем. Несоблюдение этих правил влечет за собой недействительность завещания.

По представлении свидетельства о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус не позднее чем через пятнадцать дней со дня представления свидетельства вскрывает конверт с завещанием в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать заинтересованных лиц из числа наследников по закону. После вскрытия конверта текст содержащегося в нем завещания сразу же оглашается нотариусом, после чего нотариус составляет и вместе со свидетелями подписывает протокол, удостоверяющий вскрытие конверта с завещанием и содержащий полный текст завещания. Подлинник завещания хранится у нотариуса. Наследникам выдается нотариально удостоверенная копия протокола.

НОТАРИАЛЬНОЕ ОПРОТЕСТОВАНИЕ ВЕКСЕЛЯ

Нотариальное опротестование векселя - это нотариальное подтверждение отказа от платежа по векселю и заполнение сертификата протеста.

НОТАРИАТ

Нотариат - система нотариальных контор, органов, на которые от имени государства возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, призванных юридически закрепить гражданские права и предупредить возможность их нарушения. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие как в государственных нотариальных конторах, так и занимающиеся частной практикой. В оговоренных законом случаях нотариальные действия могут совершать лица, не относящиеся к Нотариату. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Нотариальные действия - это процедура нотариального делопроизводства с соблюдением всех юридических норм, правил, законов Российской Федерации, что гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в "Основах законодательства РФ о нотариате", по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При отсутствии в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают уполномоченные на это должностные лица органов исполнительной власти. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств возложены на должностных лиц консульских учреждений РФ.

НОТАРИАЛЬНАЯ ТАЙНА

Нотариальная тайна или тайна нотариальных действий - это разновидность профессиональной тайны, в рамках которой нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с его профессиональной деятельностью.

Если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением неправомерного нотариального действия, то суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения нотариальной тайны. Поскольку нотариусы предоставляют информацию о совершенных ими нотариальных действиях нотариальным палатам, должностные лица этих палат также обязаны сохранять нотариальную тайну. За разглашение нотариальной тайны и причинение ущерба виновные отвечают по законодательству Российской Федерации.

НОТАРИАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Нотариальный округ - это определенная территория деятельности каждого конкретного нотариуса, которая устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, Нотариальным округом является вся территория соответствующего города.

НОТАРИАЛЬНЫЙ АКТ

Нотариальный акт - документ, удостоверенный, засвидетельствованный или выданный нотариусом и внесенный им в реестр нотариальных действий.

НОТАРИАЛЬНЫЙ РЕЕСТР

Нотариальный реестр или реестр нотариальных действий - это официальный документ, в котором регистрируются все совершенные нотариусом нотариальные действия.

НАСЛЕДСТВЕННОЕ ДЕЛО

Наследственное дело - совокупность документов нотариуса, касающихся совершения нотариальных действий, связанных с удостоверением наследственных прав к имуществу наследодателя и защитой законных прав и интересов его наследников, отказополучателей, душеприказчиков, включая поступившие по делу заявления, истребованные нотариусом документы и соответствующую переписку, которые формируются в порядке их поступления.

НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО

Наследственное право - отрасль законодательства, устанавливающая основания и правила перехода имущества и других прав умершего, а также его обязанностей, к другим лицам.

НАСЛЕДСТВО

Наследство - имущество, права и обязанности умершего, переходящие в порядке наследования к его наследникам по завещанию или по закону.

НАСЛЕДСТВЕННАЯ МАССА

Наследственная масса - состав наследства или из чего состоит наследство.

НАСЛЕДОВАНИЕ

Наследование - переход имущества, прав и обязанностей от умершего наследодателя к его наследникам.

НАСЛЕДНИК, НАСЛЕДНИКИ

Наследник или наследники - это лицо или лица, имеющие право наследовать имущество, права и обязанности по завещанию от наследодателя или по закону.

НАСЛЕДОДАТЕЛЬ

Наследодатель - лицо, после смерти которого открылось наследство.

НАСЦИТУРУС

Насцитурус - наследник, зачатый при жизни наследодателя и родившийся после открытия наследства, т.е. родившийся после смерти наследодателя.

НАСЛЕДСТВЕННАЯ ТРАНСМИССИЯ

Наследственная трансмиссия - это переход права на принятие наследства к "наследникам наследника", если наследник умер после открытия наследства, не успев его принять. Наследник, умерший после открытия наследства, не успев его принять - называется трансмиттентом, а его наследники, на которых перенесено принадлежавшее ему право наследования - именуются трансмиссарами.

ОТКРЫТИЕ НАСЛЕДСТВА

Открытие наследства - событие или юридический факт, с наступлением (возникновением) которого у наследников появляется право на принятие наследства. Наследство открывается в момент смерти гражданина, либо по вступлении в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим.

СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО

Свидетельство о праве на наследство - выдаваемый нотариусом или другим уполномоченным лицом официальный документ, подтверждающий бесспорное право наследников на указанное в нем наследственное имущество.

ВЫМОРОЧНОЕ ИМУЩЕСТВО

Выморочное имущество - имущество, оставшееся после смерти гражданина, у которого нет наследников. В этом случае это имущество переходит к государству, которое выступает при такой ситуации в качестве запасного наследника.

ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ ДОЛЯ

Обязательная доля - это право несовершеннолетних или нетрудоспособных детей наследодателя, его нетрудоспособного супруга и нетрудоспособных родителей, а также нетрудоспособных иждивенцев наследодателя наследовать независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.

ОТКАЗОПОЛУЧАТЕЛЬ

Отказополучатель - это лицо, в пользу которого завещатель возложил на своих наследников исполнение какой-либо обязанности имущественного характера.

ОТЧУЖДЕНИЕ ИМУЩЕСТВА

Отчуждение имущества - передача имущества, принадлежащего одному лицу, в собственность другого лица.

Отчуждение имущества - один из способов осуществления собственником своих прав распоряжения личным имуществом, осуществляемого возмездно или безвозмездно. Отчуждение имущества бывает как по собственной воле собственника, например, купля-продажа или дарение, так и помимо воли собственника, например, конфискация, реквизиция или принудительная продажа имущества должника в целях взыскания долга, присужденного по суду.

НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИ

Нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость земельного участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная цена земли регулирует земельные отношения при передаче по наследству, дарении или получении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок определения нормативной цены земли устанавливается Правительством Российской Федерации.

РУКОПРИКЛАДЧИК

Рукоприкладчик - лицо, подписавшее завещание за завещателя, лишенного возможности сделать это самостоятельно по причине тяжелой болезни, физических недостатков, неграмотности.

ПОДНАЗНАЧЕНИЕ НАСЛЕДНИКА, СУБСТИТУЦИЯ НАСЛЕДСТВЕННАЯ

Подназначение наследника или субституция наследственная - это указание в завещании другого наследника на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник завещателя по закону умрет до открытия наследства, либо одновременно с завещателем, либо после открытия наследства, не успев его принять, либо не примет наследство по другим причинам, или откажется от него, либо не будет иметь право наследовать, или будет отстранен от наследования как недостойный.

УНИВЕРСАЛЬНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО

Универсальное правопреемство - это такой вид правопреемства, при котором, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, наследуемое имущество умершего, как то - наследство или наследственное имущество, переходит к другим лицам в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент, то есть в порядке универсального правопреемства, если из правил Гражданского Кодекса РФ не следует иное.

 

СОВРЕМЕННАЯ ХРОНИКА РОССИЙСКОГО НОТАРИАТА (С 1993 г.)

1993

11 февраля 1993 года Верховным Советом Российской Федерации были приняты Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Этот закон кардинально реформировал институт нотариата, возродил в России независимый нотариат латинского типа. В то время Министерство юстиции РФ возглавлял Николай Васильевич Федоров.

Начата выдача лицензий на право нотариальной деятельности. Первая из них за № 000001 от 07 апреля 1993 года выдана Анатолию Ивановичу Тихенко.

В субъектах РФ создаются нотариальные палаты.

22 сентября 1993 года решением Учредительной конференции представителей региональных нотариальных палат учреждена Федеральная нотариальная палата.

Первым президентом ФНП избран Репин Виктор Сергеевич.

10 декабря 1993 г. - дата государственной регистрации Федеральной нотариальной палаты.

1994

Продолжение формирования структуры нотариата.

1995

Федеральная нотариальная палата принята полноправным членом в Международный союз Латинского нотариата ( такова резолюция Ассамблеи нотариатов - членов МСЛН от 27 мая 1995 г).

ФНП подписаны соглашения о сотрудничестве с нотариальными палатами Белоруссии и Украины.

Нотариусы Европы приняли "Этический кодекс нотариусов Европы"

1996

Президентом Федеральной нотариальной палаты избран Тихенко Анатолий Иванович.[см. биографию с фото] Тихенко А.И. входил в группу разработчиков Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, стал первым в стране частнопрактикующим нотариусом. Нотариальным сообществом были востребованы качества Тихенко как пламенного подвижника латинского нотариата, яркого идеолога и прирожденного лидера.

Принята новая редакция Устава ФНП

Часть вторая ГК РФ (ФЗ от 26.01.1996 г. №14-ФЗ) отныне предусматривает простую письменную форму купли-продажи и дарения недвижимого имущества (т.е. обязательная нотариальная форма таких сделок отменена).

Собрание уполномоченных представителей нотариальных палат субъектов РФ приняло решение о возобновлении издания журнала "Нотариальный вестник", прерванного в 1917 г.

Премия "Фемида-1995" по номинации "Нотариус" вручена президенту ФНП Тихенко А.И.

1997

Возобновлено издание научно-практического журнала "Нотариальный вестник". Журнал был основан в 1903 году и издавался до революции 1917 г. Решение возобновить издание своего печатного органа нотариальное сообщество России приняло в 1996 г, и уже 04 декабря 1996 г журнал "Нотариальный вестник" был зарегистрирован Комитетом РФ по делам печати. Первым главным редактором журнала стал Яков Шнайдер. Первый номер журнала был сдан в набор 03.03.1997 г.

Учрежден журнал "Нотариус".

Первый визит в Россию делегации международного союза Латинского нотариата.

Проведен "круглый стол" на тему: "Нотариат и государство"

Премия "Фемида-1996" по номинации "Нотариус" вручена представителю международного нотариата - почетному председателю одного из комитетов МСЛН Витторио ди Каньо.

1998

Проведена научно-практическая конференция "Развитие нотариата как публичного правового института и современное российское законодательство"

В Колонном зале Дома Союзов 22-23 мая состоялся Первый Конгресс нотариусов России. Девиз I Конгресса: "Нотариат, права человека, гражданское общество и государство". Участники Конгресса получили приветственный адрес от Президента России.

Конституционный суд Российской Федерации подтвердил публично-правовой статус нотариальных палат, признал соответствующим Конституции РФ положение об обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, в нотариальных палатах (Постановление КС РФ от 19 мая 1998 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате").

Принят Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Вышел в свет первый том многотомной серии "Золотые страницы российского нотариата".

Учреждена книжная серия "Библиотека "Нотариального вестника". Первая книга серии - репринтное издание труда А.М. Фемелиди "Русский нотариат".

Премия "Фемида-1997" по номинации "Нотариус" вручена нотариусу г. Ставрополь Фатиной Наталье Григорьевне.

Подписан договор о сотрудничестве между Международным Союзом Судей и Международным Союзом Латинского Нотариата (МСЛН). Конгресс Международного Союза Судей принял резолюцию о значении нотариата.

Состоялся XXII Международный конгресс Латинского нотариата.

Скончался Яков Шнайдер, главный редактор возобновленного журнала "Нотариальный вестник"

Исполняющим обязанности главного редактора журнала "Нотариальный вестник" назначен Павел Демидов.

1999

В Вологде состоялся российско-швейцарский семинар "Вопросы взаимодействия органов государственной регистрации и нотариата в сфере защиты прав и законных интересов владельцев недвижимого имущества".

Конституционный суд РФ 04.03.1999 г. вынес определение по запросу Калининского федерального суда г. Санкт-Петербурга о проверке конституционности части четвертой ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате

Общественный фонд "ИНДЕМ" обнародовал Доклад "О результатах экспертизы на коррупциогенность отдельных нормативных актов и проектов актов, связанных с деятельностью независимого нотариата в Российской Федерации" Европарламент принял резолюцию "Нотариат в Европейском сообществе".

Президент Французской Республики Жак Ширак выступил с программной речью о нотариате на закрытии 94-го Конгресса нотариусов Франции

Утверждено Положение об Избирательной комиссии ФНП

Президентом Федеральной нотариальной палаты вновь избран Тихенко Анатолий Иванович.

23 декабря 1999 г. Конституционный суд РФ принял постановление N 18-П по вопросу о тарифах страховых взносов для отдельных категорий плательщиков, в том числе и для нотариусов РФ. Практика взыскания с нотариусов, как представителей публично-правового института, 28% страховых взносов признана не соответствующей Конституции РФ. В судопроизводстве участвовали представители нотариата - Тихенко А.И. и Шарафетдинов Н.Ф, равно как и по делу 1998 года об обязательном членстве в нотариальной палате. В соответствии с этим решением, Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ утвердило постановление "О мерах по исполнению Постановления Конституционного суда РФ от 23.12.1999 г. №18-П".

2000

Юридическая премия "Фемида" за 1999 год по номинации "Нотариат" вручена: президенту Нотариальной палаты Волгоградской области Гончаровой Н.В., президенту Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Сазоновой М.И., нотариусу Томского нотариального округа Елизарьеву Г.Н., Жуковой Ф.

17.02.2000 года Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ приняло программное обращение-меморандум, в котором выразило правовую сущность и предназначение нотариата, а также тревогу в связи с деструктивными тенденциями по умалению публично-правового статуса нотариата (опубликовано в журнале "Нотариальный вестник", 2000, №1-2, с. 2-3)

Главным редактором "Нотариального вестника" назначена Мошанская Л.А.

В ФНП состоялась презентация книги "Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помощь, защита прав граждан и юридических лиц".

По результатам рассмотрения представления Генеральной прокуратуры РФ от 24.08.1999 Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ вынесло постановление о мерах по устранению нарушения Основ законодательства РФ о нотариате, в котором, в частности, предусмотрен комплекс мер по обеспечению контрольных функций нотариальных палат.

Министерство юстиции РФ утвердило Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации (15.03.2000).

Приказом Минюста РФ №132 от 14.04.2000 г. утверждено Положение о квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Приказом Минюста РФ №178 от 21.06.2000 г. утверждено Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Приказом Минюста РФ №179 от 21.06.2000 г. утвержден Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса.

Правление ФНП утвердило проект "Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации".

Формирование профильных общественных комиссий ФНП (по законодательной и методической работе; по этике и профессиональной чести; по контролю за деятельностью нотариальных палат субъектов РФ; по имиджу; по использованию электронных документов; по международным связям; по повышению квалификации; по исследованию исторического наследия российского нотариата; бюджетная комиссия).

Нотариусы столицы приняли "Профессиональный кодекс нотариусов Москвы".

2001

Премия "Фемида-2000" по номинации "Нотариус" вручена нотариусу г. Москвы, президенту Московской городской нотариальной палаты Шарафетдинову Нуриману Фейзрахмановичу.

При участии ФНП подготовлена "Концепция совершенствования законодательства о нотариате".

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам провел "круглый стол" на тему: "Российский нотариат: реалии, концепции, законодательство". Докладчики говорили о роли нотариата в защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, контроле за деятельностью нотариусов, путях совершенствования законодательства о нотариате.

28 февраля убит президент ФНП Тихенко А.И. По характеру преступления очевидно, что убийство носит заказной характер.

Специально созванное Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ избрало президентом ФНП Клячина Евгения Николаевича.

Высшим органом ФНП принят Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации.

Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации (высшим органом ФНП) утвержден Примерный устав нотариальной палаты.

ФНП направило в Администрацию Президента РФ ходатайство о предоставлении нотариусам права использования на своих печатях Государственного герба Российской Федерации.

Высшим органом ФНП одобрены "Концептуальные предложения по созданию надлежащих правовых гарантий для участников гражданского оборота недвижимого имущества".

Европейский Суд по правам человека вынес резолюцию об отказе бывшему российскому частнопрактикующему нотариусу в рассмотрении жалобы на применение нормы об обязательности членства в нотариальной палате, безоговорочно подтвердив правомерность соответствующего решения Конституционного суда РФ.

Делегация ФНП приняла участие в работе XXIII Международного конгресса Международного союза латинского нотариата,в ходе которого были внесены изменения в Устав организации и избраны руководители МСЛН.

Россию посетила делегация Национальной ассоциации нотариусов Японии.

Правление ФНП распределило кураторские полномочия членов Правления при осуществлении контроля и помощи нотариальным палатам в соответствии с делением по федеральным округам.

В Петрозаводске состоялся семинар "Этика и имидж профессиональной деятельности нотариусов".

2002

Премия "Фемида-2001" по номинации "Нотариус" вручена советнику президента Федеральной нотариальной палаты по правовым вопросам Сучковой Надежде Васильевне.

При ФНП организованы курсы повышения квалификации нотариусов по теме "Наследственное право".

ФНП совместно с государственным институтом регистраторов при Минюсте РФ провели в Санкт-Петербурге научно-практическую конференцию "Нотариальные удостоверения и государственная регистрация как форма защиты имущественных прав".

01 марта 2002 года вступила в силу часть третья Гражданского кодекса РФ, содержащая новые нормы наследственного права.

Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ утверждено "Положение о поощрении нотариусов Российской Федерации".

Руководители ФНП приняли участие в 4 Всероссийской конференции "Рынок недвижимости России - взгляд в XXI век",выступив с рядом предложений по установлению сбалансированной системы защиты прав граждан-участников рынка недвижимости.

Создан Центр нотариальных исследований при ФНП. Руководителем Центра назначен доктор юридических наук, профессор,заведующий кафедрой гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, Президент Нотариальной палаты Свердловской области Ярков Владимир Владимирович. МесторасположениеЦНИ- город Екатеринбург. (VII.02).

Приказом Минюста РФ за N 99 утверждены формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах.

В г. Москве состоялся Международный симпозиум "Социальная роль нотариата в странах Восточной Европы, Российской Федерации, Балтии и СНГ" (V.02).

В Екатеринбурге состоялся российско-швейцарский семинар на тему "Современный гражданский оборот и нотариат".

Состоялись первые заседания созданной при Администрации Президента РФ рабочей группы по изменению законодательства о нотариате.

22.07.02 Президент РФ издал Указ №767 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов".

В г. Орле состоялся семинар "Взаимодействие нотариальных палат со средствами массовой информации и общественностью".

В г. Страсбурге состоялось заседание рабочей группы Совета Европы, посвященное обсуждению проекта закона об организации нотариата и нотариальной деятельности в Российской Федерации, его соответствия международным нормам.

2003

В 2003 году мировая юридическая общественность отметила 200-летие современного нотариата, начало которому положил провозглашенный Бонапартом "Loi contenanto organisation du Notariat" ("Закон, содержащий организацию нотариата").

Небюджетный нотариат Российской Федерации отметил свой десятилетний юбилей.

Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ (высший орган ФНП) утвердило "Положение об уплате членских взносов нотариальными палатами субъектов РФ в Федеральную нотариальную палату" (III.03).

Вышла книга Р. Алеева "Афоризмы о нотариате".

ФНП учредила четыре стипендии для молодых ученых, пишущих диссертации на тему нотариата.

Премия "Фемида-2002" по номинации "Нотариус" вручена нотариусу Санкт-Петербурга, президенту Нотариальной палаты Санкт-Петербурга, члену Правления ФНП Сазоновой Марии Ивановне.

Учреждены высшая награда нотариата РФ "Золотая медаль имени А.И.Тихенко" и нагрудный знак "За заслуги перед нотариатом".

23-24 мая 2003 года в Москве состоялся 2 Конгресс российских нотариусов. Конгресс, проведенный в Зале церковных соборов Храма Христа Спасителя в честь десятилетия небюджетного нотариата России, прошел под девизом: "Государство, права и свободы человека, нотариат". В Конгрессе принимали участие представители нотариальных палат и органов юстиции всех регионов России, а также специально приглашенные государственные и общественные деятели. Конгресс закончил свою работу принятием Обращения его участников к высшим органам государственной власти Российской Федерации.

В Ставропольском государственном краеведческом музее открылась первая выставка, посвященная нотариату: "Исторические хроники нотариата Ставрополья". В экспозиции также были представлены материалы и экспонаты, относящиеся к истории российского нотариата в целом.

Нотариальная палата Санкт-Петербурга выступила организатором проведения в России Международного правового симпозиума (VII.03).

Правление ФНП утвердило Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, подготовленные Комиссией ФНП по законодательству и методической работе (VII.03).

Правлением ФНП утверждены "Требования к организации нотариального обслуживания нотариусами Российской Федерации,занимающимися частной практикой" (14.11.03).

Между ФНП и Национальным советом нотариусов Франции заключено соглашение о сотрудничестве.

В Российской правовой академии при Минюсте РФ открылись курсы повышения квалификации нотариусов, организованные ФНП.

Вышел в свет первый в отечественной юриспруденции учебник по нотариальному праву ("Нотариальное право России". Под ред. проф. В.В. Яркова. М., 2003)

В сентябре 2003 г ФНП отметила десятилетний юбилей своего основания.

Минюст РФ утвердил "Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой".

Федеральный закон №147-ФЗ от 26.11.2003 г "О введение в действие части третьей Гражданского кодекса РФ дополнен статьей 81, урегулировавшей коллизионную проблему получения суммы вклада после умерших вкладчиков лицами, в отношении которых имелось завещательное распоряжение, составленное до 1 марта 2002 года, то есть до вступления в силу части третьей Гражданского кодекса РФ. Статьей 81 установлено, что если завещательное распоряжение на банковский вклад сделано до 1 марта 2002 года, то наследник не должен получать свидетельство о праве на наследство в отношении вклада, но если завещательное распоряжение на вклад сделано после 1 марта 2002 года, то для его получения уже необходимо свидетельство о праве на наследство, поскольку банковские вклады, по новому Гражданскому кодексу РФ, теперь входят в состав общей наследственной массы.

2004

Госкомитет РФ по стандартизации и метрологии 15.01.04 изменил ГОСТ, относящийся к форме, размерам, а также техническим требованиям к печатям с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. В соответствии с данным постановлением проходила и замена печатей нотариусов РФ.

Юридическая премия "Фемида" за 2003 год по номинации "Нотариат" вручена президенту Московской областной нотариальной палаты, члену правления ФНП Челышеву Владимиру Борисовичу.

Президент ФНП Клячин Е.Н. совершил рабочую поездку в рамках программы "Спасенные сердца", в которой принимает участие Федеральная нотариальная палата.

В Москве под эгидой Высшего совета нотариата Франции и ФНП прошел первый российско-французский семинар - "Нотариальное законодательство и значение нотариата" (III.04). Подписаны дополнения к Соглашению о сотрудничестве между ФНП и НСНФ.

Правление ФНП утвердило "Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка установленного образца в нотариальном производстве" (04.04)

В рамках IV Международного кинофестиваля "Закон и общество" состоялась презентация документального фильма о нотариате и профессии нотариуса "Золотое перо" (автор и режиссер - Юраков С.И.).

Федеральная нотариальная палата и Сберегательный банк РФ издали совместное письмо по вопросам правоприменительной практики.

Делегация российских нотариусов приняла участие в 100-м Конгрессе нотариата Франции, посвященного двухсотлетию французского Гражданского кодекса. В работе конгресса, в том числе, участвовали премьер-министр и министр юстиции Франции.

Министерство финансов официально разъяснило, что нотариусы не обязаны применять контрольно-кассовую технику (IV.04).

Региональный общественный фонд "ИНДЕМ" обнародовал экспертные заключения "Роль нотариата в противодействии коррупции и теневой экономике" и "О степени коррупциогенных и социальных последствий реализации предложений по изменению регулирования организации и деятельности нотариата" (о негативных последствиях реализации предложений о снятии количественного ограничения должностей нотариусов, отмены конкурсной процедуры занятия должности, наделения полномочиями нотариуса в заявительном порядке).

Российские нотариусы приняли участие в Третьей нотариальной олимпиаде, ежегодно проводимой польскими коллегами.

Состоялся визит в Россию делегации китайских нотариусов.

В Карелии проведен научно-практический семинар "Нотариус - профессиональные и этические стандарты" (VII.04).

Федеральным законом от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ в Основы законодательства РФ о нотариате внесены изменения, уточняющие компетенцию Министерства юстиции в сфере нотариата и соответствующие полномочия Федеральной нотариальной палаты. Данный закон, принятый в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления, вступил в силу в части нотариата 01.07.04.

Решением Правления ФНП от 02.07.04 утверждено Положение "О единой информационной системе нотариата Российской Федерации" (ЕИС).

Правлением ФНП утверждены Методические рекомендации по удостоверению завещаний, подготовленные Комиссией ФНП по законодательству и методической работе (VII.04).

В связи с реорганизацией органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента РФ от 15.03.2004 г №314, правоприменительные и контрольно-надзорные функции в сфере нотариата перешли в ведение Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции РФ.

Правление ФНП утвердило "Положение об оказании социально-экономической помощи нотариальным палатам субъектов Российской Федерации" (№04/04 от 02.07.04).

Учреждена Нотариальная палата Республики Ингушетия. Отныне в России 80 нотариальных палат.

Федеральным законом от 20.08.2004 г. №104-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" утверждены новые ставки государственной пошлины за удостоверение договоров ипотеки.

ФНП приняла решение об оказании материальной помощи пострадавшим от теракта в г. Беслан и, в особенности, школе №1.

Конституционный суд РФ 30.09.2004 г. вынес определение N 316-О по жалобам гражданки Балакир Елены Марковны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения". В частности, он определил, что положения, содержащиеся в пункте 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", во взаимосвязи с положениями статьи 1111 и пункта 2 статьи 1152 ГК Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении на основе правовых позиций, изложенных им в ранее принятых и сохраняющих свою силу решениях, - не могут служить основанием для применения ставок налогов, установленных для "других наследников", при исчислении ставок налога с имущества, переходящего в порядке наследования, к гражданам, являющимся близкими родственниками, входящим в круг наследников по закону первой и второй очередей, названных в Законе Российской Федерации "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", и принявшим наследство по завещанию.

Указами Президента РФ от 13 октября 2004 №№ 1313, 1315 утверждены Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации и Положение о Федеральной регистрационной службе (Росрегистрации РФ), которой переданы, в частности, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, некоторые из которых она будет осуществлять совместно с ФНП и нотариальными палатами.

Умерла Виноградова Розалия Ильинична - старейший нотариус г. Москвы, которая много времени и души уделяла общественной работе в МГНП, профессиональному воспитанию молодых нотариусов.

02 ноября 2004 г. Президент РФ подписал Федеральный закон N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"(принятый Государственной Думой 20 октября 2004 г. и одобренный Советом Федерации 27 октября 2004 г.). Данным законом, в частности, введена глава 25.3 Налогового кодекса РФ "Государственная пошлина", а также изменены Основы законодательства РФ о нотариате в части порядка взыскания и ставок нотариальных тарифов (изменена ст. 22, добавлена ст.22-1). Закон вступает в силу с 01 января 2005 года.

В Мексике прошел XXIV Конгресс Международного Союза Латинского Нотариата (XI.2004). В работе Конгресса приняли участие более 3 тысяч делегатов из 80 государств, в том числе из России, а также приглашенные гости из числа политических деятелей и юристов.

В Москве состоялось внеочередное собрание высшего органа ФНП - Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации. Обсуждались два главных вопроса: 1) о применении нотариусами России законодательства о государственной пошлине и нотариальном тарифе 2) о законопроектах об организации и деятельности нотариата в Российской Федерации.Участники собрания выработали правовую позицию по основным проблемным вопросам совершенствования законодательства о нотариате, а также приняли резолюцию "Об основных направлениях развития нотариата"[10.12.04]

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" исключено требование о нотариальном удостоверении договора об ипотеке.

2005

Юридическая премия "Фемида" за 2004 год по номинации "Нотариат" вручена президенту Нотариальной палаты Волгоградской области, члену правления ФНП Гончаровой Наталье Васильевне и Центру нотариальных исследований (Екатеринбург).

05.04. 2005 г. Федеральная нотариальная палата подала в Конституционный суд РФ жалобу"О нарушении конституционных прав занимающихся частной практикой нотариусов Российской Федерации абзацем седьмым статьи 8 в части, касающейся распространения предоставления льгот по уплате государственной пошлины за совершение нотариальных действий на занимающихся частной практикой нотариусов, и абзацем девятым статьи 22 Федерального закона от 2 ноября 2004 г. №127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".

07.04.2005 г. Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы РФ внес на расссмотрение Госдумы девять льтернативных законопроектов о внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате ( в части наделения органов местного самоуправления правом совершать определенные нотариальные действия). Правительство РФ не поддержало данные законопроекты. В его официальном отзыве указано, что органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями только с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств, что должностные лица должны быть обеспечены охраняемыми помещениями, позволяющими хранить нотариальный архив и соблюдать нотариальную тайну, а также должны быть созданы иные условия, необходимые для совершения нотариальных действий. Данные же законопроекты не подкреплены финансово-экономическими расчетами.

Госдума отклонила проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части создания правовых оснований для передачи органам местного самоуправления полномочий по совершению нотариальных действий).

27.05.2005 г. Собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ избрало Президентом ФНП действующего руководителя Палаты Е.Н. Клячина, за которого подано 45 голосов. Баллотировавшаяся на этот пост Мария Ивановна Сазонова (член Правления ФНП, президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга) набрала 33 голоса. В состав Правления ФНП избраны: Богатых Н.С., Брыкина Т.И., Быкова Е.В.(переизбр.), Гончарова Н.В.(переизбр.), Грушицина В.А., Кашурин Н.И.(переизбр.), Мельников Н.Н., Сазонова М.И.(переизбр.), Ярков В.В. Клячин Е.Н. как Президент ФНП включен в состав Правления по должности и возглавил его.

1 июля 2005 года Президент Росссии подписал Федеральный закон от N 78-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества,переходящего в порядке наследования или дарения" (принятый Государственной Думой 15.06.2005 г. и одобренный Советом Федерации 22.06.2005 года).

Министр юстиции Ю.Я. Чайка выступил за воссоздание государственного нотариата.

В Москве создана единая компьютерная система учета наследственных дел ("Наследство без границ") с одновременной передачей с 1.01.2006 г. полномочий по ведению наследственных дел всем нотариусам г. Москвы

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" с 1 января 2006 г. освобождены от налогообложения НДС совершение нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера в соответствии с законодательством о нотариате.

В соответствии с приказом Минюста РФ от 01.08.2005 N 121 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 октября 1998 г. N 150", выдачу лицензий на право нотариальной деятельности отныне осуществляют территориальные органы Росрегистрации. Соответствующие изменения вносятся в процедуру выдачи указанных лицензий, в порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, в порядок приема экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности и в порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса.

Согласно приказу Минюста РФ от 01.08.2005 N 123 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N 306" Изменяется порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой. Изменения вносятся в связи с наделением Росрегистрации отдельными полномочиями в сфере нотариальной деятельности, которыми ранее обладали территориальные органы Минюста России.

В Федеральной регистрационной службе состоялась встреча делегации Верховного совета нотариата Франции с руководством Росрегистрации. Визит осуществлен в рамках Программы сотрудничества между Минюстом России и Министерством юстиции Французской Республики на 2004-2005 годы. На встрече обсуждались роль и значение института нотариата в гражданском обществе, актуальные проблемы российского нотариата, перспективы франко-российского сотрудничества в этой сфере.

В связи с внесением изменений в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" издан приказ министра юстиции РФ № 183, которым введена новая форма удостоверительной надписи на свидетельствуемых документах - "Удостоверительная надпись о засвидетельствовании сведений, содержащихся в списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей (участников референдума), и подлинности подписи этих лиц" (форма № 76).

Создан Фонд развития правовой культуры, в состав которого передана редакция журнала "Нотариальный вестникъ".

15 сентября 2005 года министр юстиции РФ Ю.Я. Чайка выступил на заседании Правительства РФ с докладом по проекту разработанного Минюстом федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" в связи с состоявшимся реформированием Минюста и созданием Федеральной регистрационной службы.

Правление ФНП рассмотрело вопросы функционирования небюджетного нотариата в отдаленных и экономически неразвитых районах России и решило оказывать всемерную (в том числе финансовую) поддержку деятельности частнопрактикующих нотариусов в этих регионах, дабы население повсюду было обеспечено доступной нотариальной защитой.

Исполняющим обязанности главного редактора "Нотариального вестника" назначен Владимиров А.В.

Арбитражный суд вынес решение по делу об уплате МГНП членских взносов в ФНП

На ежегодной Ассамблее Международного союза латинского нотариата (МСЛН), прошедшей в Италии, в союз были приняты нотариаты Алжира и Армении.

Советнику президента ФНП по правовым вопросам Н.В. Сучковой вручена медаль имени А.И. Тихенко

Международный союз Латинского нотариата (МСЛН) переименован в Международный союз нотариата (МСН) - таково решение Ассамблеи Международного союза латинского нотариата.